婦兒盟大規模調查：八成三反對代孕、八成七反對擴大人工生殖對象。行政院人工生殖法草案缺乏社會共識，應退回重行討論

立法院衛環委員會將於明（8）日審查《人工生殖法》修正草案，全國婦兒團體聯盟（婦兒盟）於今（7）日在台北召開記者會，表達嚴正關切。

記者會中，公布第三次大型網路問卷調查結果（有效樣本 4,454 份），顯示：82.9% 民眾反對代理孕母合法化，86.9% 反對擴大單身女性及女女同性伴侶使用捐贈精子進行人工生殖，且結果與前兩次調查高度一致。

婦兒盟因此強烈呼籲：在社會疑慮未解、意見高度分歧，且攸關兒童權益與女性處境的重大議題上，政府不應以「趕進度」取代「凝聚共識」，相關法案應退回。媽媽盟副秘書長單信愛表示：「沒有民意基礎的立法，已經完全偏離主流民意，更不是（促進）全民福祉的法案。」

「就算為了不可為而為之，我們也必須要提出呼籲。」婦兒盟召集人、台灣婦女維護生命協會常務理事解慧珍說。

一年多前，2024 年 9 月 10 日，全國婦兒團體聯盟（簡稱婦兒盟）所屬三個民間團體：台灣全國媽媽護家護兒聯盟、台灣婦女維護生命協會、中華兒童暨家庭守護者協會，曾就《人工生殖法》及「代理孕母」議題共同召開記者會。

該次記者會經媒體報導引發關注，這項爭議重重的法案一度暫緩，甚至擱置。然婦兒盟感到遺憾的是，一年多後，這部早已備受質疑的法案竟再度被提出，且在社會討論、多方對話與共識尚未充分形成的情況下，便迅速進入立法程序。

婦兒盟召集人、台灣婦女維護生命協會常務理事解慧珍表示，該法案明顯忽視婦女與兒童權利，因而沉重再度召開記者會。「就算為了不可為而為之，我們也必須要提出呼籲。」

呼籲回歸事實，進行審視

事實上，已經不只一個婦女團體公開呼籲，指出此法案將對婦女造成實質且深遠的傷害。

然而，無論行政院或立法院，婦兒盟皆未聽到對相關憂慮的正面回應，令人憂心。解慧珍呼籲社會回歸事實，進行審視。

在過去一年多的時間裡，婦兒盟持續進行三次民意問卷調查，結果都清楚顯示——這個法案不僅缺乏社會共識，更遑論獲得民意支持。

因此，婦兒盟在此正式提出呼籲：「請立法院將此法案退回。」

婦兒盟副召集人、台灣全國媽媽護家護兒聯盟（媽媽盟）副秘書長單信愛，針對「民意尚無共識」，進一步分析該法案所帶來的具體問題與風險。

news-details 婦兒盟副召集人／台灣全國媽媽護家護兒聯盟（媽媽盟）副秘書長單信愛嚴正指出：「沒有民意基礎的立法，已經完全偏離主流民意，更不是（促進）全民福祉的法案。」（圖／全國婦兒團體聯盟提供）
婦兒盟副召集人／台灣全國媽媽護家護兒聯盟（媽媽盟）副秘書長單信愛表示，去年 2025 年 12 月 6 日至 12 月 21 日期間，婦兒盟進行第三次大型全國網路民意問卷調查，希望透過實證資料，了解社會真實的看法。

此次調查共回收 4,454 份有效問卷，涵蓋全臺灣 22 個行政區，具有高度的全國代表性。調查結果顯示：

超過 82% 的民眾完全反對代理孕母合法化
高達 86% 的民眾反對單身者及同性伴侶使用捐贈精卵進行人工生殖

值得注意的是，即便在「支持同婚」的族群中，也有接近一半的受訪者反對代理孕母，以及反對單身者與同性伴侶進行人工生殖。

同時令人關注的是，在 35 歲以下的年輕族群中，約有 8 成明確反對代理孕母，以及反對單身與同性伴侶進行人工生殖。

這些結果，與婦兒盟前兩次調查的趨勢高度一致。

事實上，衛福部於 2024 年公告的公共政策意見徵詢中，針對代理孕母相關修法，所蒐集到的反對意見也同樣高達 8 成以上。

單信愛表示，雙方調查結果具備高度一致性，更充分展現民意代表性。若政府在此時仍宣稱此法案「已有社會共識」，在事實與民意基礎上，皆完全站不住腳。

「沒有民意基礎的立法，已經完全偏離主流民意，更不是（促進）全民福祉的法案。」單信愛嚴正指出，並特別強調媽媽盟最關心的核心問題：婦女健康與人身風險。

調查顯示：

83.57% 的民眾認為，在代理孕母制度中，育母需承擔更高風險的妊娠與生產風險

高達 97% 的民眾否定「代理孕母沒有健康或死亡風險」的說法

數據清楚顯示，社會普遍認知到代理孕母所帶來的風險，絕不容忽視。回顧三次調查結果，可看到穩定且明確趨勢：

代理孕母反對比例

2023 年：82%
2024 年 8 月：73.6%
2025 年 12 月：82.89%

反對單身者及同性伴侶人工生殖比例

2023 年 12 月：73.5%
2024 年 8 月：73.4%
2025 年 12 月：86.89%

這顯示，隨著社會對議題理解加深，民眾不但更加關心，也出現更明確的疑慮與反對態度。

然而，婦兒盟在行政院的修法草案中看到的，仍然是高度集中於受益者與生殖產業的權利保障，卻未正視風險究竟由誰承擔——答案是：孕母與孩子。

人工生殖技術，包括試管嬰兒，涉及高劑量荷爾蒙藥物使用，可能引發卵巢過度刺激症候群，並增加長期健康風險，甚至提高癌症風險。

而代理孕母制度，更進一步將女性身體商品化，並可能對經濟弱勢女性形成結構性剝削。

婦兒盟認為，行政院此次修法，實質上是對「生育」概念的根本改寫，將一步步導向代理孕母的全面開放，形成所謂「A 卵 B 生」的制度設計，這在實質上已構成代理孕母的變相偷渡合法化。

這樣的草案，不僅忽視兒童的身分權，也漠視婦女與兒童的健康權，明顯違背《消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW）》與《兒童權利公約（CRC）》所揭示的最高指導原則。

因此，嚴正呼籲政府，應立刻懸崖勒馬，切勿在缺乏社會共識與民意支持的情況下，貿然通過此一重大修法。

全國婦兒團體聯盟（簡稱婦兒盟）成員包括：台灣全國媽媽護家護兒聯盟（簡稱媽媽盟）、社團法人台灣懷孕婦女關懷協會（簡稱孕婦關懷協會）、社團法人台灣婦女維護生命協會（簡稱婦女維護生命協會）、台灣家長守護婦幼權益協會、社團法人國際兒少人權促進會、基隆市美滿家庭關懷協會、聖吉安娜生命維護中心、社團法人中華兒童暨家庭守護者協會、中華大乘佛教菩薩戒律居士弘護會、財團法人基督教希望之光會、輔仁聖博敏神學院生命倫理研究中心、社團法人臺南市家長關懷兒少教育協會、天主教主教團平信徒、家庭與生命委員會、台灣家庭第一協會等。

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📃 2026.01.07【全國婦兒團體聯盟新聞稿】

婦兒盟大規模調查：八成三反對代孕、八成七反對擴大人工生殖對象。行政院人工生殖法草案缺乏社會共識，應退回重行討論

立法院衛環委員會將於明（8）日審查《人工生殖法》修正草案，全國婦兒團體聯盟（婦兒盟）於今（7）日在台北召開記者會，表達嚴正關切。

記者會中，公布第三次大型網路問卷調查結果（有效樣本 4,454 份），顯示：82.9% 民眾反對代理孕母合法化，86.9% 反對擴大單身女性及女女同性伴侶使用捐贈精子進行人工生殖，且結果與前兩次調查高度一致。

「就算為了不可為而為之，我們也必須要提出呼籲。」婦兒盟召集人、台灣婦女維護生命協會常務理事解慧珍說。

婦兒盟召集人、台灣婦女維護生命協會常務理事解慧珍表示，該法案明顯忽視婦女與兒童權利，因而沉重再度召開記者會。「就算為了不可為而為之，我們也必須要提出呼籲。」

呼籲回歸事實，進行審視

事實上，已經不只一個婦女團體公開呼籲，指出此法案將對婦女造成實質且深遠的傷害。

然而，無論行政院或立法院，婦兒盟皆未聽到對相關憂慮的正面回應，令人憂心。解慧珍呼籲社會回歸事實，進行審視。

在過去一年多的時間裡，婦兒盟持續進行三次民意問卷調查，結果都清楚顯示——這個法案不僅缺乏社會共識，更遑論獲得民意支持。

因此，婦兒盟在此正式提出呼籲：「請立法院將此法案退回。」

婦兒盟副召集人、台灣全國媽媽護家護兒聯盟（媽媽盟）副秘書長單信愛，針對「民意尚無共識」，進一步分析該法案所帶來的具體問題與風險。

此次調查共回收 4,454 份有效問卷，涵蓋全臺灣 22 個行政區，具有高度的全國代表性。調查結果顯示：

超過 82% 的民眾完全反對代理孕母合法化 高達 86% 的民眾反對單身者及同性伴侶使用捐贈精卵進行人工生殖

值得注意的是，即便在「支持同婚」的族群中，也有接近一半的受訪者反對代理孕母，以及反對單身者與同性伴侶進行人工生殖。

同時令人關注的是，在 35 歲以下的年輕族群中，約有 8 成明確反對代理孕母，以及反對單身與同性伴侶進行人工生殖。

這些結果，與婦兒盟前兩次調查的趨勢高度一致。

事實上，衛福部於 2024 年公告的公共政策意見徵詢中，針對代理孕母相關修法，所蒐集到的反對意見也同樣高達 8 成以上。

單信愛表示，雙方調查結果具備高度一致性，更充分展現民意代表性。若政府在此時仍宣稱此法案「已有社會共識」，在事實與民意基礎上，皆完全站不住腳。

「沒有民意基礎的立法，已經完全偏離主流民意，更不是（促進）全民福祉的法案。」單信愛嚴正指出，並特別強調媽媽盟最關心的核心問題：婦女健康與人身風險。

調查顯示：

83.57% 的民眾認為，在代理孕母制度中，育母需承擔更高風險的妊娠與生產風險

高達 97% 的民眾否定「代理孕母沒有健康或死亡風險」的說法

數據清楚顯示，社會普遍認知到代理孕母所帶來的風險，絕不容忽視。回顧三次調查結果，可看到穩定且明確趨勢：

代理孕母反對比例

2023 年：82% 2024 年 8 月：73.6% 2025 年 12 月：82.89%

反對單身者及同性伴侶人工生殖比例

2023 年 12 月：73.5% 2024 年 8 月：73.4% 2025 年 12 月：86.89%

這顯示，隨著社會對議題理解加深，民眾不但更加關心，也出現更明確的疑慮與反對態度。

然而，婦兒盟在行政院的修法草案中看到的，仍然是高度集中於受益者與生殖產業的權利保障，卻未正視風險究竟由誰承擔——答案是：孕母與孩子。

人工生殖技術，包括試管嬰兒，涉及高劑量荷爾蒙藥物使用，可能引發卵巢過度刺激症候群，並增加長期健康風險，甚至提高癌症風險。

而代理孕母制度，更進一步將女性身體商品化，並可能對經濟弱勢女性形成結構性剝削。

婦兒盟認為，行政院此次修法，實質上是對「生育」概念的根本改寫，將一步步導向代理孕母的全面開放，形成所謂「A 卵 B 生」的制度設計，這在實質上已構成代理孕母的變相偷渡合法化。

這樣的草案，不僅忽視兒童的身分權，也漠視婦女與兒童的健康權，明顯違背《消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW）》與《兒童權利公約（CRC）》所揭示的最高指導原則。

因此，嚴正呼籲政府，應立刻懸崖勒馬，切勿在缺乏社會共識與民意支持的情況下，貿然通過此一重大修法。

📃 2026.01.07【全國婦兒團體聯盟 新聞稿】

婦兒盟大規模調查：八成三反對代孕、八成七反對擴大人工生殖對象。行政院人工生殖法草案缺乏社會共識，應退回重行討論

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📃共識的假象_未見的風險

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➢新聞露出整理

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超過 82% 的民眾完全反對代理孕母合法化
高達 86% 的民眾反對單身者及同性伴侶使用捐贈精卵進行人工生殖

2023 年：82%
2024 年 8 月：73.6%
2025 年 12 月：82.89%

2023 年 12 月：73.5%
2024 年 8 月：73.4%
2025 年 12 月：86.89%

📃 2026.01.07【全國婦兒團體聯盟新聞稿】